城市批次建設(shè)用地
城市批次建設(shè)用地
概念
《土地管理法》規(guī)定“在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原來批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。規(guī)劃確定了城市建設(shè)用地規(guī)模，在圈內(nèi)的用地，涉及農(nóng)用地的，按用地計(jì)劃分批次報(bào)批，即為城市分批次建設(shè)用地。
必備材料
勘界材料、 規(guī)劃/地類/權(quán)屬材料；涉及土地征收等在單獨(dú)選址項(xiàng)目要求材料外，需額外補(bǔ)充土地征收成片開發(fā)方案；涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，需補(bǔ)充農(nóng)轉(zhuǎn)用方案、供地方案等；同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目紅線所處位置不同，需要視情形補(bǔ)充其他材料；例如：涉及占用耕地，需要補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)材料等。
土地審批流程
批次用地項(xiàng)目審批邏輯與單獨(dú)選址項(xiàng)目報(bào)批類似，但具體工作主體有區(qū)別，應(yīng)由地級(jí)以上市縣自然資源主管部門開展組卷工作并上報(bào)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)
（1）征收永久基本農(nóng)田的；（2）征收永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；（3）征收其他土地超過70公頃的。另外，省人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院及其投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)。 省人民政府批準(zhǔn)
省政府
需一次性轉(zhuǎn)用或征收永久基本農(nóng)田以外的耕地面積小于35公頃，征收其他土地面積小于70公頃的，逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。昆明市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田以外農(nóng)用地轉(zhuǎn)用由云南省人民政府審批。
市級(jí)人民政府
村莊規(guī)劃建設(shè)邊界范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田以外農(nóng)用地轉(zhuǎn)用由市人民政府審批。
征地流程
典型案例
涿州市2023年第一批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目
涿州市2023年第一批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)分為11個(gè)地塊，涉及北胡寧村、孫家莊、東古邱村、郞莊、杜村、上胡良村、王家墳、佟村、北馬村、前鋪村、中胡良村、練莊村等12個(gè)行政村，總建設(shè)規(guī)模為42.4323公頃，項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)新增耕地42.4323公頃。
江水置換項(xiàng)目
本次計(jì)劃對(duì)涿州市剩余 296 個(gè)農(nóng)村實(shí)施農(nóng)村生活水源置換工作，涉及農(nóng)村人口 34.34 萬人。 省級(jí)籌建工程僅設(shè)計(jì)南水北調(diào)取水口工程、兩座地表水廠原水管道以及部分地表水廠至配水站供水管道工程包括原水取水口工程、原水管道工程、供水管道工程； 縣級(jí)自籌工程主要建設(shè)內(nèi)容包括新建 2 座地表水廠、新建 3 座配水站、擴(kuò)建 6 座配水站、新鋪 1 條東城坊地表水廠以上原水管道、新鋪東城坊地表水廠到剩余 5 座配水站供水管道，、新鋪 12 座配水站到各村配水管道工程、更新改造 24 個(gè)村村內(nèi)管網(wǎng)及其配套計(jì)量設(shè)施。 完成項(xiàng)目勘測(cè)定界、征地前期工作、規(guī)劃銜接方案評(píng)審、征地組卷報(bào)批。
蔚縣勘測(cè)定界
張家口蔚縣開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)路東電廠北側(cè)，權(quán)利人蔚縣宋家莊鎮(zhèn)大 固城村和宋家莊鎮(zhèn)朱家莊村，勘測(cè)定界總面積16.6151 公頃
- 根據(jù)蔚縣自然資源和規(guī)劃確定的建設(shè)范圍及要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)查并測(cè)量用 地范圍內(nèi)的行政界線、地類界線，重要拐點(diǎn)繪出界址點(diǎn)。
- 調(diào)查占地范圍內(nèi)的土地用途、土地類別、土地等級(jí)。測(cè)出各類用地的總面積和各 縣、鄉(xiāng)、行政村各類用地的面積，提供給甲方作為核算征地補(bǔ)償依據(jù)。
- 編制勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界報(bào)告、土地分類面積匯總表、用地勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐 標(biāo)成果表。
- 勘測(cè)定界需要的其他工作。
- 協(xié)助開展土地組卷報(bào)批中涉及勘測(cè)定界的有關(guān)工作。
其他
涿州市江水置換項(xiàng)目(勘測(cè)定界、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 永久征地組卷報(bào)批)
平山縣2023年增減掛11批次(建設(shè)大街百里奚)
涿州市2023年第一批次增減掛鉤項(xiàng)目