科技篇
科技篇
科技興地
適應新形式的要求,顯著增強自主創新能力,使科學技術在土地、礦產、地質、海洋、測繪等國土資源工作的各個領域、各個方面,都能起到強有力的支撐和引領作用,并貫穿于國土資源調查、規劃、管理、保護和合理利用的全過程。2006年4月5日國土資源部科技大會召開,會議全面部署了“科技興地”戰略,要求把科學技術置于國土資源工作優先發展的戰略地位。重點突破資源調查、勘查、規劃、管理、保護和合理利用的理論和關鍵技術,為緩解資源矛盾、提高資源保障能力服務,提高國土資源管理和服務水平。建立完善的國土資源科技創新體系和地方國土資源科技支持體系,國土資源系統整體科技素質全面提高。
科技興海
依靠科技創新促進傳統海洋產業的升級改造,促進新興海洋產業的培育和發展,加快海洋經濟發展提供源源不斷的后勁。2008年9月25日,國家海洋局和科技部聯合召開了全國科技興海工作會議,明確科技興海工作的新定位是發揮海洋科技對海洋經濟的支撐和引領作用,加快海洋科技成果轉化和產業化,促進海洋經濟又好又快發展。會議印發了《全國科技興海規劃綱要》,提出了“加快轉化,引導產業,支撐經濟,協調發展”的指導方針,以及“政府引導、市場驅動;統籌協調、優化配置;集成創新、持續發展和示范帶動、整體推進”的四條基本原則。并要求沿海省市編制科技興海規劃。
科技創新人才工程
國土資源部2001年印發了《國土資源部科技創新人才工程綱要》和《國土資源部百名優秀青年科技人才計劃實施管理暫行辦法》,明確國土資源部實施科技創新人才工程,并設立了《科技創新人才工程》辦公室和專家組,負責實施工作。《科技創新人才工程》分為《百名優秀青年科技人才計劃》和《300名青年科技骨干計劃》,即重點在系統內以競爭擇優方式培養100名年齡在40歲以內的優秀青年學術帶頭人,對最終考核通過者授予“國土資源部優秀青年科技人才”稱號。通過《百人計劃》的實施,在國土資源重點工作領域和專業形成一批青年學術帶頭人為主的具有較強競爭力的科技群體。同時,國土資源系統還要培養300名適應國土資源科技發展需要、有扎實工作基礎的青年科技骨干,建立健全科技骨干隊伍,形成高水平的科技后備資源隊伍。
公益性行業科研專項
指公益性行業科研專項經費項目。2006年中央財政設立公益性行業科研專項經費,財政部、科技部聯合印發了《公益性行業科研專項經費管理試行辦法》,明確專項經費主要用于支持公益性科研任務較重的國務院所屬行業主管部門,圍繞《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》重點領域和優先主題,組織開展本行業應急性、培育性、基礎性科研工作。主要包括:行業應用基礎研究;行業重大公益性技術前期預研;行業實用技術研究開發;國家標準和行業重要技術標準研究;計量、檢驗檢測技術研究。
908專項
全稱是“近海海洋綜合調查與評價專項”,2003年9月獲國務院批準立項,由國家海洋局908專項辦公室統一組織實施,全國11個沿海省市設立了908專項辦公室,并按照國家海洋局908專項辦的統一要求組織實施水深20米以潛本區域的908專項工作。該專項包括三個專題,即:海洋綜合調查、海洋綜合評價、“數字海洋”信息基礎框架構建。通過項目的實施,將全面摸清海洋家底及其變化與趨勢。該專項2004年啟動,計劃2010年完成。項目的總體目標是以突出為發展海洋經濟服務為主題,立足于為政府決策服務、為經濟建設服務、為海洋管理服務。該專項對“實施海洋開發”戰略部署,實施《全國海洋經濟發展規劃綱要》,為優化現行海洋功能區劃,制定海洋保護規劃,促進我國海洋經濟健康、穩定、可持續發展都具有重要作用。
數字海洋
“數字海洋”是由海量、多分辨率、多時相、多類型空間海洋監測、觀測數據及其分析算法和模型構建而成的,覆蓋我國內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架的動態虛擬海洋世界。它的建設,對于推進海洋信息化基礎戰略項目建設,維護國家權益與國家安全,保護海洋生態環境,促進海洋經濟發展等方面具有重要作用。我國“數字海洋”建設將分三個階段進行,分別是“數字海洋”基礎框架建設階段、“數字海洋”全面建設階段、“數字海洋”全面應用服務階段。目前,我國正加緊構建“數字海洋”信息基礎框架。“數字海洋”建設工程將于2020年全面完成。
海洋經濟規劃實施的科技推進平臺
是國家海洋局為推進海洋經濟規劃的實施而設立的科技平臺專項,以海洋經濟為核心,以海洋科技示范與推廣項目為載體。
海水利用
一是海水直接利用,即以海水為原水,直接替代淡水作為工業用水和生活用水。二是海水淡化,即利用海水脫鹽生產淡水。三是海水化學資源的綜合利用,即從海水中提取化學元素、化學品及深加工等 海水淡化 從海水中取得淡水的過程謂海水淡化。海水淡化是利用海水脫鹽生產淡水。是實現水資源利用的開源增量技術,可以增加淡水總量,且不受時空和氣候影響,水質好、價格漸趨合理,可以保障沿海居民飲用水和工業鍋爐補水等穩定供水。海水淡化,事實上已經成為世界許多國家解決缺水問題,普遍采用的一種戰略選擇,其有效性和可靠性已經得到越來越廣泛的認同。海水淡化方法主要有蒸餾法、冷凍法、反滲透法、太陽能法、低溫多、多級閃蒸、電滲析法、壓汽蒸餾、露點蒸發法、水電聯產、熱膜聯產等。目前,全球海水淡化日產量約3500萬立方米左右,其中80%用于飲用水,解決了1億多人的供水問題,即世界上1/50的人口靠海水淡化提供飲用水。全球有海水淡化廠1.3萬多座,海水淡化作為淡水資源的替代與增量技術,愈來愈受到世界上許多沿海國家的重視。
對地觀測技術
對地觀測技術是空間對地觀測系統的關鍵組成部分。對地觀測技術在資源、環境、土地、農業、林業、水利、城市、海洋、災害領域的調查、監測、管理等方面具有重要作用。對地觀測技術不僅有機載對地觀測系統,更有氣象衛星、陸地衛星、海洋衛星、載人飛船、航天飛機及綜合性衛星。由中國地質調查局負責的《對地觀測技術在國土資源調查中的應用》,以新一輪國土資源大調查工作為依托,重點解決對地觀測技術在國土資源調查應用中關鍵性技術問題,在地面觀測信息與對地觀測信息的綜合分析與處理技術、成像光譜技術在土地動態監測中的應用、微波成像技術在資源調查中的應用技術、成像光譜礦物填圖技術及其應用示范、機載成像光譜技術應用服務系統等方面取得了重要進展。
非傳統礦產資源
是相對于傳統礦產資源而言,指受目前技術、經濟以及環境因素的限制尚未被認識、發現或未能開發利用的礦產資源。是由趙鵬大等院士在上世紀90年代根據社會經濟持續發展以及礦產資源形勢的需要提出的新概念。非傳統礦產資源體系總體包括非傳統礦產資源、非傳統勘查理論與方法、非傳統礦業和非傳統礦產經濟4個方面。
國土資源循環經濟
循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的可持續的經濟發展模式,其核心內涵是資源的循環利用,合理促進節能、節水、節地、資源綜合利用和再生資源回收利用。其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的經濟和社會效益。國土資源循環經濟的發展,要求制定相關的法律法規和總體規劃與推進計劃,研究循環經濟利用的指標和核算體系,制定有效的激勵機制、管理政策,建立資源循環利用的技術支撐體系,深化資源型企業的循環經濟實踐,推廣循環經濟試點的經驗等。
成礦規律
成礦規律學是法國學者德絡內(1892)年首次提出,早期狹義指金屬礦床成因的研究,到20世紀中期開始強調包含所有礦床形成時空分布規律的研究,現在多指對礦床形成和分布的時間、空間、物質來源及共生關系諸方面的高度概括和總結。
國土資源科普行動計劃
國土資源部、科技部于2004年4月聯合印發了《國土資源科學技術普及行動綱要》,據此要求,我省國土資源廳與科技廳聯合印發《河北省國土資源科學技術普及行動計劃》。《行動計劃》重點組織實施六大國土資源科普宣傳行動,四大科普能力建設工程,打造三大類科普活動品牌項目。并制定了相應保障措施。目前,我廳開展的科普工作就是圍繞《行動計劃》展開的。
國土資源科普基地
是指符合《國土資源科普基地標準》,經國土資源部核準并命名為“國土資源科普基地”的單位或場所,原則上科普基地的命名每兩年開展一次。各省(區、市)國土資源科技主管部門負責組織推進本區科普基地建設,制定科普基地規劃,組織科普基地推薦工作,對已獲命名的科普基地進行督促指導。
礦產資源“走出去”
國土資源部針對我國礦產資源與需求情況,確定了實施“走出去”戰略,堅持國內國外兩種資源并舉,首先是立足國內,然后積極開展國外,拓展“兩種資源、兩個市場”。面向“全球資源,世界市場”,根據自身的優勢資源建立自己的資源聯盟,參與世界資源的分配。在“走出去”戰略中形成規模化和集團化,強化在世界資源市場的發言權。為了推動礦產資源“走出去”戰略的實施,中央財政安排專項資金用于對國外礦產資源進行前期風險勘查工作。我省也出臺了《關于加強境外資源開發與合作的意見》和《境外礦產資源開發與合作風險勘查專項資金管理暫行辦法》。鼓勵和引導地勘單位和礦業企業開發利用國外礦產資源。
科學技術活動
指所有與各科學技術領域中科技知識的產生、發展、傳播和應用密切相關的系統的活動。科學技術活動分為以下三類:一是研究與試驗發展(R&D),二是研究與試驗發展成果應用(R&D成果應用),三是技術推廣與科技服務(STS)。
科學研究與試驗發展
指為增加知識的總量(包括人類、文化和社會方面的知識),以及運用這些知識去創造新的應用而進行的系統的、創造性的工作。研究與試驗發展的基本要素是:具有創造性、新穎性、運用科學方法、產生新的知識或創造新的應用。只有同時具備這4個條件,才是研究與試驗發展。創造性和新穎性是研究與試驗發展的決定因素,產生新的知識或創造新的應用是創造性的具體體現,運用科學方法則是所有科學技術活動的基本特點。按活動類型,可以把研究與試驗發展分為:基礎研究、應用研究、試驗發展。基礎研究和應用研究統稱為科學研究。
國土資源科技管理工作
是根據國土資源科技的主要內容,結合本地區本部門實際,制定并組織實施國土資源科技發展規劃和計劃,制定相關政策和管理措施,實施科技計劃管理、科技成果管理(主要是指成果評價、成果獎勵、成果應用與推廣、技術保密等)、科研檔案、科技信息、專利管理與服務。